第一章　總則

　　第一條　為加強水利信息網(wǎng)的管理，保障水利信息網(wǎng)正常、高效、安全運行，促進(jìn)水利信息網(wǎng)健康發(fā)展，推動水利信息化工作，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　水利信息網(wǎng)是水利行業(yè)各單位計算機網(wǎng)絡(luò)互連構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是防汛抗旱、水資源管理、水環(huán)境保護(hù)等各類水利信息傳輸?shù)膶Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)，是水利信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第三條　水利信息網(wǎng)分為政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)之間實行物理隔離。政務(wù)外網(wǎng)分為廣域網(wǎng)、園區(qū)網(wǎng)、部門網(wǎng)和接入網(wǎng)，其中廣域網(wǎng)由骨干網(wǎng)、流域省區(qū)網(wǎng)和地區(qū)網(wǎng)組成。

　　第四條　本辦法適用于接入水利信息網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)的水利行業(yè)各單位。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運行管理按照《水利部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理辦法》（水辦[2006]254號）執(zhí)行。

　　第二章　管理機構(gòu)

　　第五條　水利信息網(wǎng)的運行管理遵循“分級管理”的原則，各單位要理順管理體制，明確專門的網(wǎng)絡(luò)管理部門，配備專職的技術(shù)人員，確立崗位，強化責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)運行管理工作的正常進(jìn)行。

　　第六條　水利部水利信息中心受部委托負(fù)責(zé)水利信息網(wǎng)的運行管理工作，其主要職責(zé)是：組織制定水利信息網(wǎng)的管理辦法、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和檢查實施情況；分配水利信息網(wǎng)IP地址；運行、監(jiān)視和管理骨干網(wǎng)線路、設(shè)備和水利部機關(guān)園區(qū)網(wǎng)、部門網(wǎng)；指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)流域省區(qū)網(wǎng)的運行管理工作；組織水利信息網(wǎng)資源和運行情況的調(diào)查，發(fā)布水利信息網(wǎng)運行情況公告、公報和年報；組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和交流；水利信息網(wǎng)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；與中國互聯(lián)網(wǎng)管理部門和其他相關(guān)單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

　　第七條　流域機構(gòu)、�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）網(wǎng)絡(luò)管理部門負(fù)責(zé)所屬流域省區(qū)網(wǎng)的運行管理工作，其主要職責(zé)是：組織制定所屬流域省區(qū)網(wǎng)的管理辦法、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和檢查實施情況；分配所屬流域省區(qū)網(wǎng)IP地址；運行、監(jiān)視所屬流域省區(qū)網(wǎng)和所在單位園區(qū)網(wǎng)、部門網(wǎng)；指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)下級網(wǎng)絡(luò)的運行管理工作；組織所屬流域省區(qū)網(wǎng)及所在單位園區(qū)網(wǎng)、部門網(wǎng)資源和運行情況的調(diào)查，發(fā)布有關(guān)數(shù)據(jù)；組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和交流；所屬流域省區(qū)網(wǎng)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；與其他相關(guān)單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

　　第三章　網(wǎng)絡(luò)接入

　　第八條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門要嚴(yán)格按照水利信息網(wǎng)總體規(guī)劃的要求，保證網(wǎng)絡(luò)的互連互通。

　　第九條　新接入水利信息網(wǎng)的單位，必須報所接入網(wǎng)絡(luò)管理部門審批，并報上級網(wǎng)絡(luò)管理部門備案。各級網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強對接入單位網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，簽訂責(zé)權(quán)明確的入網(wǎng)協(xié)議。

　　第十條　網(wǎng)絡(luò)接入單位對網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整時，必須報上級網(wǎng)絡(luò)管理部門審批；涉及骨干網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，必須報水利部水利信息中心審批。

　　第十一條　水利信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)、域名和節(jié)點命名及IP地址申請、分配和使用等，必須依據(jù)《水利信息網(wǎng)命名及IP地址分配規(guī)定》（SL307-2004）進(jìn)行，并將具體分配方案報上級網(wǎng)絡(luò)管理部門備案。

　　第十二條　加強對接入水利信息網(wǎng)的因特網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)的管理，保證水利信息網(wǎng)與其他網(wǎng)絡(luò)的安全隔離。

　　第四章　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

　　第十三條　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是指利用水利信息網(wǎng)資源為信息傳輸和應(yīng)用系統(tǒng)運行提供的服務(wù)。

　　第十四條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門要為水利信息資源的開發(fā)、利用、存儲、共享，以及各類水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供支撐和保障。

　　第十五條　新的信息傳輸和應(yīng)用系統(tǒng)接入水利信息網(wǎng)時，必須將有關(guān)情況（服務(wù)器配置、所需帶寬、所用協(xié)議、安全要求、用戶范圍等）報所接入網(wǎng)絡(luò)管理部門審批。

　　第十六條　加強網(wǎng)站、郵件、文件服務(wù)、服務(wù)器托管及虛擬主機等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的管理，保證網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運行。

　　第五章　網(wǎng)絡(luò)安全

　　第十七條　加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制；定期分析、評估所屬網(wǎng)絡(luò)的安全狀況，配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施，制定有效的安全保障方案；加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)視，落實安全保障措施；明確專門的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。網(wǎng)絡(luò)安全保障方案應(yīng)報上級網(wǎng)絡(luò)管理部門備案。

　　第十八條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門對于網(wǎng)絡(luò)故障，要及時發(fā)現(xiàn)、及時定位、及時解決；對于影響到骨干網(wǎng)運行的故障，必須及時將故障的產(chǎn)生原因、影響范圍、處理過程和結(jié)果等情況上報水利部水利信息中心；對于影響到其他上級網(wǎng)絡(luò)的故障，要及時向上級網(wǎng)絡(luò)管理部門報告。

　　第十九條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強計算機網(wǎng)絡(luò)病毒的防范工作，建立計算機網(wǎng)絡(luò)病毒防控體系。采取有力措施，預(yù)防和控制計算機病毒的產(chǎn)生、傳播、復(fù)制和擴(kuò)散，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時隔離、及時處理，及時升級操作系統(tǒng)和防病毒軟件。發(fā)生重大病毒疫情時，及時向上級網(wǎng)絡(luò)管理部門和其他有關(guān)部門報告。

　　第二十條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門應(yīng)建立可靠的數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)和完備的備份策略，保證關(guān)鍵應(yīng)用和核心數(shù)據(jù)的安全。

　　第二十一條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強用戶、系統(tǒng)和設(shè)備等的賬號口令管理，重要系統(tǒng)和設(shè)備的賬號口令由專人保管，并嚴(yán)格限定使用范圍，嚴(yán)防賬號口令泄露。

　　第二十二條　不得在水利信息網(wǎng)上存放或傳輸任何涉密信息。

　　第二十三條　各單位的網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)日志應(yīng)保存三個月以上。

　　第六章　網(wǎng)絡(luò)用戶

　　第二十四條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門負(fù)責(zé)所屬網(wǎng)絡(luò)用戶的監(jiān)督和管理。

　　第二十五條　網(wǎng)絡(luò)用戶必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，遵守水利信息網(wǎng)管理規(guī)章制度，配合相關(guān)的管理工作。網(wǎng)絡(luò)用戶要積極參加單位組織的網(wǎng)絡(luò)、信息和安全方面的培訓(xùn)，提高使用技能，增強安全意識。

　　第二十六條　網(wǎng)絡(luò)用戶在遇到網(wǎng)絡(luò)故障、攻擊、事故，收到非法信息，感染計算機病毒時，應(yīng)及時向本單位網(wǎng)絡(luò)管理部門報告。

　　第二十七條　網(wǎng)絡(luò)用戶須對本人的網(wǎng)絡(luò)行為負(fù)責(zé)，不得有下列行為：

　　1、私自修改和刪除本人計算機的網(wǎng)絡(luò)配置；

　　2、私自安裝影響網(wǎng)絡(luò)運行的軟件或系統(tǒng)；

　　3、私自接入他人的網(wǎng)絡(luò)端口；

　　4、私自接入未經(jīng)允許的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；

　　5、私自接入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)；

　　6、在網(wǎng)絡(luò)上傳播涉密信息或不良信息；

　　7、安裝盜版軟件；

　　8、卸載統(tǒng)一安裝的網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件；

　　9、故意制作、下載、傳播計算機病毒等惡意程序和其他有害數(shù)據(jù)；

　　10、向社會發(fā)布虛假的計算機病毒疫情；

　　11、未經(jīng)允許，登錄他人計算機信息系統(tǒng)或者使用計算機信息系統(tǒng)資源；

　　12、其他危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為。

　　第七章　網(wǎng)絡(luò)機房和設(shè)備

　　第二十八條　按照網(wǎng)絡(luò)機房的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建立專用的網(wǎng)絡(luò)機房，為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供良好的運行環(huán)境。

　　第二十九條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門要制定完善的網(wǎng)絡(luò)機房管理制度，對機房內(nèi)的溫濕度和設(shè)備運行情況進(jìn)行實時監(jiān)控。無關(guān)人員未經(jīng)允許，不得進(jìn)入機房。

　　第三十條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理，對各類設(shè)備進(jìn)行歸類編碼，建立檔案。實行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備責(zé)任制，做到專人專管，并對相關(guān)操作進(jìn)行詳細(xì)記錄。

　　第三十一條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門要對各類設(shè)備定期檢查、監(jiān)視和維護(hù)，加強訪問權(quán)限控制；建立關(guān)鍵設(shè)備的備份和報修制度；加強各類設(shè)備的配置參數(shù)管理。

　　第八章　保障措施

　　第三十二條　各單位要高度重視水利信息網(wǎng)運行管理工作，加強對運行管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三十三條　各單位要積極籌措和落實網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)經(jīng)費，將網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)經(jīng)費列入部門預(yù)算，為網(wǎng)絡(luò)的正常運行維護(hù)提供保障。

　　第三十四條　各單位要建立結(jié)構(gòu)合理、人員相對穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)運行管理隊伍，制定培訓(xùn)計劃，完善培訓(xùn)制度，加強人員培訓(xùn)和技術(shù)交流，提高網(wǎng)絡(luò)運行和管理的技術(shù)水平。

　　第三十五條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強防汛等重點線路、重點設(shè)備、重點應(yīng)用的管理，重視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，提高預(yù)警、響應(yīng)和應(yīng)急處理能力，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上級網(wǎng)絡(luò)管理部門備案。

　　第三十六條　水利部水利信息中心因網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造或遇到突發(fā)故障而影響骨干網(wǎng)正常運行時，應(yīng)及時通知流域省區(qū)網(wǎng)運行管理部門。流域省區(qū)網(wǎng)運行管理部門要保證骨干網(wǎng)有關(guān)設(shè)備7×24小時不間斷運行，對于因檢修或其他原因需停機的，應(yīng)提前向水利部水利信息中心報告。

　　第三十七條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門應(yīng)加強值班特別是汛期值班工作，加強日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理，配備必要的維護(hù)軟件和工具，落實管理責(zé)任制，規(guī)范管理流程，提高管理效率，做好工作日志，加強制度落實的檢查和考核。

　　第三十八條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強網(wǎng)絡(luò)用戶服務(wù)，規(guī)范服務(wù)流程，對用戶進(jìn)行定期檢查，對網(wǎng)絡(luò)故障采用多種方式（電話、網(wǎng)絡(luò)、郵件、上門等）進(jìn)行維護(hù)，保障用戶和應(yīng)用系統(tǒng)的正常工作。

　　第三十九條　實行水利信息網(wǎng)運行情況上報制度，流域省區(qū)網(wǎng)管理部門每個月的第一周內(nèi)向水利部水利信息中心報告運行情況。

　　第四十條　水利部水利信息中心組織建立水利信息網(wǎng)聯(lián)絡(luò)員制度，定期開展交流和研討。

　　第九章　獎勵與處罰

　　第四十一條　對于在網(wǎng)絡(luò)運行管理工作中做出顯著成績的單位和個人，予以表彰和獎勵。

　　第四十二條　對于違反本辦法第二十七條的網(wǎng)絡(luò)用戶，對于因管理不善和失職，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)管理工作失誤，造成嚴(yán)重影響的單位和個人，予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以追究。

　　第四十三條　各級網(wǎng)絡(luò)管理部門可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎懲辦法，并報上級業(yè)務(wù)主管部門備案。

　　第十章　附則

　　第四十四條　各接入單位可根據(jù)本辦法制定所屬網(wǎng)絡(luò)的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

　　第四十五條　本辦法由水利部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。