建市[2004]78號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（北京市規(guī)委），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設(shè)司，國(guó)資委管理的有關(guān)企業(yè)，總后基建營(yíng)房部工程管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　現(xiàn)將《關(guān)于外國(guó)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中華人民共和國(guó)建設(shè)部
　　二○○四年五月十日

　　關(guān)于外國(guó)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定

　　第一條 為了規(guī)范在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱(chēng)外國(guó)企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境外注冊(cè)登記的、從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)。

　　第三條 外國(guó)企業(yè)以跨境交付的方式在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供編制建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）、施工圖設(shè)計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）文件等建設(shè)工程設(shè)計(jì)服務(wù)的，應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　提供建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）之前的方案設(shè)計(jì)不適用本規(guī)定。

　　第四條 外國(guó)企業(yè)承擔(dān)中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)，必須選擇至少一家持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的中方設(shè)計(jì)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中方設(shè)計(jì)企業(yè)）進(jìn)行中外合作設(shè)計(jì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作設(shè)計(jì)），且在所選擇的中方設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承接設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　第五條 合作設(shè)計(jì)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)合同，應(yīng)當(dāng)由合作設(shè)計(jì)的中方設(shè)計(jì)企業(yè)或者中外雙方設(shè)計(jì)企業(yè)共同與建設(shè)單位簽訂，合同應(yīng)明確各方的權(quán)利、義務(wù)。工程設(shè)計(jì)合同應(yīng)為中文文本。

　　第六條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)合作設(shè)計(jì)的外國(guó)企業(yè)是否具備設(shè)計(jì)能力進(jìn)行資格預(yù)審，符合資格預(yù)審條件的外國(guó)企業(yè)方可參與合作設(shè)計(jì)。

　　第七條 建設(shè)單位在對(duì)外國(guó)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)資格預(yù)審時(shí)，可以要求外國(guó)企業(yè)提供以下能滿(mǎn)足建設(shè)工程項(xiàng)目需要的有效證明材料，證明材料均要求有外國(guó)企業(yè)所在國(guó)官方文字與中文譯本兩種文本。

　　（一）所在國(guó)政府主管部門(mén)核發(fā)的企業(yè)注冊(cè)登記證明；

　　（二）所在國(guó)金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明和企業(yè)保險(xiǎn)證明；

　　（三）所在國(guó)政府主管部門(mén)或者有關(guān)行業(yè)組織、公證機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明；

　　（四）所在國(guó)政府主管部門(mén)或者有關(guān)行業(yè)組織核發(fā)的設(shè)計(jì)許可證明；

　�。ㄎ澹﹪�(guó)際機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書(shū)；

　　（六）參與中國(guó)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全部技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、身份證明、最高學(xué)歷證明和執(zhí)業(yè)注冊(cè)證明；

　�。ㄆ撸┡c中方設(shè)計(jì)企業(yè)合作設(shè)計(jì)的意向書(shū)；

　�。ò耍┢渌�有關(guān)材料。

　　第八條 外國(guó)企業(yè)與其所選擇的中方設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行合作設(shè)計(jì)時(shí)，必須按照中國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)簽訂合作設(shè)計(jì)協(xié)議，明確各方的權(quán)利、義務(wù)。合作設(shè)計(jì)協(xié)議應(yīng)有中文文本。

　　合作設(shè)計(jì)協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┖献髟O(shè)計(jì)各方的企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)登記所在地和企業(yè)法定代表人的姓名、國(guó)籍、身份證明登記號(hào)碼、住所、聯(lián)系方式；

　�。ǘ�）建設(shè)工程項(xiàng)目的名稱(chēng)、所在地、規(guī)模；

　　（三）合作設(shè)計(jì)的范圍、期限和方式，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、深度、質(zhì)量和工作進(jìn)度的要求；

　�。ㄋ模┖献髟O(shè)計(jì)各方對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)、權(quán)利和義務(wù)的劃分；

　�。ㄎ澹┖献髟O(shè)計(jì)的收費(fèi)構(gòu)成、分配方法和納稅責(zé)任；

　�。�六）違反協(xié)議的責(zé)任及對(duì)協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的解決方法；

　�。ㄆ撸﹨f(xié)議生效的條件及協(xié)議簽定的日期、地點(diǎn)；

　　（八）各方約定的其它事項(xiàng)。

　　第九條 工程設(shè)計(jì)合同（副本）、合作設(shè)計(jì)協(xié)議（副本）和本規(guī)定第七條所規(guī)定的材料（復(fù)印件）應(yīng)報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　第十條 外國(guó)設(shè)計(jì)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承接建設(shè)工程設(shè)計(jì)，必須符合中國(guó)政府頒布的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定的要求。

　　無(wú)相應(yīng)的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號(hào)）第五條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，需報(bào)中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)審查的中外合作設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合以下要求：

　�。ㄒ唬┨峁┲形奈谋�；

　　（二）符合中國(guó)有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的編制規(guī)定；

　�。ㄈ�）采用中國(guó)法定的計(jì)量單位；

　�。ㄋ模┏醪皆O(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）文件封面應(yīng)注明項(xiàng)目及合作各方企業(yè)名稱(chēng)、首頁(yè)應(yīng)注明合作各方企業(yè)名稱(chēng)及法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱(chēng)并簽章；

　�。ㄎ澹┦┕�圖設(shè)計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）文件圖簽中應(yīng)注明合作設(shè)計(jì)各方的企業(yè)名稱(chēng)，應(yīng)有項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的簽字，其他按中國(guó)有關(guān)工程設(shè)計(jì)文件出圖規(guī)定辦理。

　　（六）初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）文件、施工圖設(shè)計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）文件應(yīng)按規(guī)定由取得中國(guó)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員審核確認(rèn)、在設(shè)計(jì)文件上簽字蓋章，并加蓋中方設(shè)計(jì)企業(yè)的公章后方為有效設(shè)計(jì)文件；

　　未實(shí)施工程設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度的專(zhuān)業(yè)，應(yīng)由中方設(shè)計(jì)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后，在設(shè)計(jì)文件上簽字，并加蓋中方設(shè)計(jì)企業(yè)的公章后方為有效設(shè)計(jì)文件。

　　第十二條 外國(guó)設(shè)計(jì)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承接建設(shè)工程設(shè)計(jì)收取設(shè)計(jì)費(fèi)用，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行中國(guó)的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按中國(guó)有關(guān)法律規(guī)定向中國(guó)政府納稅。

　　由外國(guó)企業(yè)提供設(shè)計(jì)文件，需要中方設(shè)計(jì)企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定審核并簽署確認(rèn)意見(jiàn)的，按照國(guó)際通行做法或者實(shí)際發(fā)生的工作量，由雙方協(xié)商確定審核確認(rèn)費(fèi)用。

　　第十三條 香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在中國(guó)內(nèi)地從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 外國(guó)企業(yè)違反本規(guī)定的，由中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)按有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章處罰，并在有關(guān)媒體上公布其不良記錄，向其所在國(guó)政府和相關(guān)行業(yè)組織通報(bào)。

　　第十五條 保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程和我國(guó)未承諾對(duì)外開(kāi)放的其他工程，禁止外國(guó)企業(yè)參與設(shè)計(jì)。

　　第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。

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