中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2008年5月21日

　　前言

　　2008年5月12日，我國四川汶川發(fā)生里氏8.0級強烈地震，造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院抗震救災工作的部署和要求，為規(guī)范地震災區(qū)過渡安置房的建設(shè)，妥善安排受災群眾臨時住所，保障基本生活，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理選址，集中建設(shè)，鼓勵投親靠友”的原則，綜合考慮災區(qū)地理、地質(zhì)、氣候、文化傳統(tǒng)和生活習俗等情況，緊急研究制定本《導則（試行）》。

　　本《導則（試行）》的主要內(nèi)容是：1.總則；2.建設(shè)規(guī)劃；3.房屋建筑。

　　本《導則（試行）》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責管理，由主編單位負責具體技術(shù)內(nèi)容解釋。

　　本《導則（試行）》編制單位：中國建筑設(shè)計研究院（北京市車公莊大街19號，郵政編碼：100044）、中國建筑標準設(shè)計研究院（北京市首體南路9號主語國際2號樓，郵政編碼：100044）。

　　目次

　　1、總則

　　2、建設(shè)規(guī)劃

　　2.1規(guī)劃選址

　　2.2布局原則

　　2.3配套設(shè)施

　　2.4公共服務(wù)設(shè)施

　　2.5道路

　　3、房屋建筑

　　3.1建筑設(shè)計要點

　　3.2建筑技術(shù)要點

　　3.3結(jié)構(gòu)技術(shù)要點

　　3.4設(shè)備技術(shù)要點

1、總則

　　1.0.1為滿足救災應急和過渡安置的需求，結(jié)合地震災區(qū)的現(xiàn)狀，以及房屋生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)運輸和安裝條件制定本《導則（試行）》。

　　1.0.2本《導則（試行）》主要適用于地震災區(qū)過渡安置房的規(guī)劃和單層鋼結(jié)構(gòu)裝配式房屋的建設(shè)。

　　1.0.3過渡安置房的規(guī)劃建設(shè)，除遵守本《導則（試行）》外，尚應符合國家現(xiàn)行其他標準規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

2、建設(shè)規(guī)劃

　　2.1規(guī)劃選址

　　2.1.1選址應考慮災后重建規(guī)劃要求，不占用近期建設(shè)用地，并能夠避險防災、及時疏散，并滿足以下基本要求：

　　1、應避開地震斷裂帶、滑坡、崩塌、泥石流、河洪、山洪等自然災害及次生災害影響的地段；并應避開水源保護區(qū)、水庫泄洪區(qū)、瀕險水庫下游地段；

　　2、應盡量避開風口，選擇向陽、通風良好的開闊地帶，優(yōu)先選用現(xiàn)有的廣場、操場、空地和公園等；

　　3、應避開現(xiàn)狀危房影響范圍；

　　4、應避免改變原有場地自然排水體系；

　　5、應優(yōu)先選擇靠近原有居住區(qū)和經(jīng)鑒定后可利用公共設(shè)施較多的地段；

　　6、不應占壓地下管線；

　　7、不應影響文物和歷史文化遺產(chǎn)的修復和保護。

　　2.1.2豎向規(guī)劃和設(shè)計，應遵守以下技術(shù)規(guī)定：

　　1、場地可依據(jù)不同自然地形坡度，采用平坡、臺階或混合式；

　　2、當坡度小于5%時，宜采用平坡式；

　　3、當坡度大于8%時，宜采用臺階式；臺階高度宜為1.5～3.0m，臺階之間應設(shè)擋土墻或護坡；

　　4、場地雨水應做有組織排除；

　　5、應根據(jù)場地建設(shè)條件，設(shè)置不少于兩個方向的安全疏散通道，并設(shè)置明顯標識。

　　2.2布局原則

　　2.2.1安置住房宜集中建設(shè)，每處規(guī)模不宜少于50套，成組團布置。

　　2.2.2安置住房宜采用行列式布置，拼接長度根據(jù)場地條件以4～10個開間為宜。

　　2.2.3安置住房行間距以4～5m為宜。

　　2.2.4消防通道寬度應大于4m.

　　2.2.5公用衛(wèi)生間與安置住房應留有必要的衛(wèi)生距離，宜設(shè)置在下風位。

　　2.2.6小學、中學、診療所、糧食與商品零售點等設(shè)施的位置應就近設(shè)置。

　　2.2.7安置住房每50套作為一個防火單元，配備消防設(shè)施；公共服務(wù)設(shè)施作為單獨防火單元，配備消防設(shè)施。

　　2.3配套設(shè)施

　　2.3.1每50套安置住房配建以下設(shè)施：

　　1、集中供水點1個，供水點應設(shè)置遮雨棚，滿足生活用水需要；

　　2、公用衛(wèi)生間1個，分設(shè)淋浴設(shè)施和廁所，考慮無障礙設(shè)施；糞便應實現(xiàn)無害化處理；

　　3、垃圾收集點1個。

　　2.3.2每套安置住房配置1個灶位，每5～10套安置住房配建一處公用廚房，建筑面積20～30㎡，靠近供水點，燃氣罐應有統(tǒng)一管理措施。

　　2.3.3雨水和生活廢水采用排水溝合流排放。

　　2.3.4應保證供電入戶。供電及通信線路采用架空敷設(shè)。

　　2.4公共服務(wù)設(shè)施

　　2.4.1每1000套安置住房配建以下設(shè)施：

　　1、小學1所，建筑面積300～400㎡；

　　2、診療所1個，建筑面積40～50㎡；

　　3、糧食與商品零售點1個，建筑面積50～60㎡.5

　　2.4.2每2000套安置住房配建中學1所，建筑面積1000～1200㎡.

　　2.4.3其它公共服務(wù)設(shè)施用房可根據(jù)實際需要配置。

　　2.5道路

　　2.5.1道路按兩級設(shè)置：

　　1、主路寬度不應小于4m，應有照明設(shè)施，并與對外路網(wǎng)連通；

　　2、屋前路寬度不小于2.5m.

　　2.5.2路面標高應低于安置房地面標高，防止倒灌。

　　2.5.3道路鋪設(shè)應盡量就地取材，保證雨雪天氣條件下通行。

3、房屋建筑

　　3.1建筑設(shè)計要點

　　3.1.1基本要求

　　1、安置住房

　　每套建筑面積控制在15~22㎡；開間3.3~3.7m，進深5.0~5.8m；室內(nèi)最低點凈高2.4m；自然采光面積≥3㎡，自然通風面積≥1㎡；宜南向開門，門上宜設(shè)雨篷。

　　2、公用衛(wèi)生間

　　1）內(nèi)設(shè)男女廁所與淋浴間；

　　2）男廁設(shè)6個蹲便器、不小于3m長小便槽、1個洗手盆；女廁設(shè)8個蹲便器，1個洗手盆；蹲便器間距900mm；

　　3）男女淋浴間分設(shè)6個淋浴器，淋浴器間距1100mm.

　　3、公用廚房

　　每個公用廚房宜布置5～10個灶位，考慮自然排煙，滿足防火要求。

　　4、集中供水點

　　每個集中供水點設(shè)洗滌槽，配10個水嘴，水嘴間距不小于700mm.

　　5、中、小學

　　1）每間教室45～60㎡，室內(nèi)最低點凈高2.6m，玻地比1：6；

　　2）宜南北向開窗；疏散門不少于2個，每個寬度不小于1m，外開，直通室外；

　　3）衛(wèi)生間單獨設(shè)置；中學男生每50人、女生每25人設(shè)1個蹲便器，男生每50人設(shè)1m長小便槽；小學男生每40人、女生每20人設(shè)1個蹲便器，男生每40人設(shè)1m長小便槽。7

　　6、診療所

　　建筑面積40～50㎡，分為2間，隔墻設(shè)門連通，每間設(shè)1個洗手盆；其中一間設(shè)消毒池。

　　7、糧食與商品零售點

　　建筑面積50～60㎡，應注意通風與防蟲、鼠害。

　　3.1.2保溫隔熱

　　1、寒冷地區(qū)屋頂傳熱系數(shù)≤0.70，外墻≤0.62，外窗雙玻；

　　2、嚴寒地區(qū)屋頂傳熱系數(shù)≤0.60，外墻≤0.60，外窗雙玻；

　　3、夏熱冬冷地區(qū)屋頂傳熱系數(shù)≤0.80，外墻≤1.00.

　　3.1.3根據(jù)實際情況設(shè)置無障礙廁位、浴位和坡道。

　　3.2建筑技術(shù)要點

　　3.2.1防火要求

　　1、防火間距：安置房每組團建筑面積不大于1200㎡，組團內(nèi)建筑之間間距不應小于4m，組團之間建筑間距不應小于9m.

　　2、公用廚房的圍護墻和隔墻的耐火極限：不應小于0.75h.

　　3.2.2材料性能要求

　　1、夾芯板

　　1）燃燒性能

　　聚苯乙烯夾芯板：阻燃型（ZR），氧指數(shù)≥30％；

　　硬質(zhì)聚氨酯夾芯板：B1級建筑材料；

　　巖棉夾芯板：厚度≥80mm，耐火極限≥60min；

　　厚度＜80mm，耐火極限≥30min.

　　2）導熱系數(shù)

　　聚苯乙烯夾芯板≤0.041W/（m.K）；

　　硬質(zhì)聚氨酯夾芯板：≤0.033W/（m.K）；

　　巖棉夾芯板：≤0.038W/（m.K）。

　　3）夾芯板撓度與跨度比宜符合以下限值

　　聚苯乙烯夾芯板：1/250

　　硬質(zhì)聚氨酯夾芯板：1/200

　　巖棉夾芯板：1/250

　　4）技術(shù)要求

　　硬質(zhì)聚氨酯夾芯板：芯材應符合QB／T3806-1999的規(guī)定，體積密度≥30kg/m³，粘結(jié)強度應≥0.09MPa；

　　巖棉夾芯板：芯材應符合GB/T11835-1998的規(guī)定，體積密度≥100kg/m³，粘結(jié)強度應≥0.06MPa.

　　2、ASA系列板材

　　ASA系列板材（以下簡稱ASA板）是采用粉煤灰為填充料、以水泥為膠凝料、以耐堿玻纖網(wǎng)格布或鋼筋為增強材料制成的一種建筑板材，可用做屋面板、樓板和非承重外墻板、隔墻板等。

　　1）面密度為36kg/m²的60厚實心ASA墻板耐火極限為2h；

　　2）120厚ASA墻板傳熱系數(shù)為0.67≤0.041W/（m2.K）。

　　3.2.3構(gòu)造要求

　　1、屋面構(gòu)造

　　1）屋面坡度不小于5%；其中，有骨架的輕型鋼結(jié)構(gòu)房屋的屋面坡度不小于10%，屋面檐口挑出的長度應為200～300mm；

　　2）有骨架的輕型鋼結(jié)構(gòu)房屋適用于教室等較大跨度的房間，無骨架的小型房屋適用于居室等跨度較小的房間；

　　3）有骨架的輕型鋼結(jié)構(gòu)房屋采用緊固件或連接件將夾芯板固定在檁條或墻梁上；無骨架的小型房屋可通過連接件將夾芯板組合成型，成為板自承重的盒子式組合房屋；

　　4）夾芯板屋面的縱向搭接應位于檁條處，兩塊板均應伸至支承構(gòu)件上，每塊板支座長度≥50mm，為此搭接處應改用雙檁或檁條一側(cè)加焊通長角鋼；

　　5）夾芯板屋面縱向搭接長度（面層彩色鋼板）：屋面坡度≥10％時為200mm，屋面坡度＜10％時為250mm；搭接部位均應設(shè)密封膠帶；夾芯板墻面的橫向連接方式通常為插接式，應盡量避免縱向連接；

　　6）夾芯板屋面橫向連接為搭接，尺寸按具體板型確定；夾芯板墻面一般為插接，連接方向宜與主導風向一致。

　　2、墻體和門窗

　　1）公用衛(wèi)生間和廚房墻體，應有防腐、防水措施；

　　2）屋面、外墻、外窗應能防止雨水和冰雪融化水浸入室內(nèi)；外門窗開啟部位宜設(shè)紗扇；門窗上的單塊玻璃面積不應大于1.5㎡.

　　3、地面、臺階、坡道

　　1）建筑地面應考慮防水、防潮、防蟲等功能，建筑地面標高根據(jù)場地高程和排水情況確定，且高出室外地面不小于150mm；地面宜選用當?shù)夭牧�，也可采用架空地面�?/p>

　　2）室內(nèi)外臺階踏步寬度不宜小于0.30m，踏步高度不宜大于0.15m，且不宜小于0.10m，踏步應防滑；臺階高度超過0.70m并側(cè)面臨空時，應有防護設(shè)施；

　　3）室外坡道坡度不宜大于1：10，無障礙坡道坡度不應大于1：12.

　　注：相關(guān)材料的技術(shù)要求和構(gòu)造做法，詳見國家建筑標準設(shè)計圖集01J925-1《壓型鋼板、夾芯板屋面及墻體建筑構(gòu)造》和08CJ13《鋼結(jié)構(gòu)鑲嵌ASA板節(jié)能建筑構(gòu)造》。

　　3.3結(jié)構(gòu)技術(shù)要點

　　3.3.1結(jié)構(gòu)選型

　　1、結(jié)構(gòu)體系應按照安全可靠、經(jīng)濟合理和施工方便的原則，結(jié)合建筑功能、模數(shù)及圍護結(jié)構(gòu)的要求合理選用；

　　2、應根據(jù)建筑功能的使用要求，選用相應的結(jié)構(gòu)體系；公共服務(wù)和配套設(shè)施宜采用門式剛架輕型鋼結(jié)構(gòu)無機類板材裝配房屋；安置住房宜采用彩鋼夾芯板輕體裝配式房屋、門式剛架輕型鋼結(jié)構(gòu)無機類板材裝配房屋或其他符合結(jié)構(gòu)選型要求的輕鋼結(jié)構(gòu)房屋；其中彩鋼夾芯板輕體裝配式房屋根據(jù)彩鋼夾芯板的承重受力狀況分為框架式和自承重式兩種；

　　3、基礎(chǔ)采用混凝土條形基礎(chǔ)。

　　3.3.2材料要求

　　1、承重構(gòu)件應選用符合國家標準GB700的Q235碳素結(jié)構(gòu)鋼或國家標準GB／T1591的Q345高強度低合金結(jié)構(gòu)鋼，并應選用B級鋼；

　　2、壓型鋼板根據(jù)板型選用具有PE涂層的結(jié)構(gòu)用或一般用彩鋼板，也可采用鍍鋅板；用于承重的彩鋼板厚度不應小于0.4mm，非承重的彩鋼板厚度不應小于0.3mm；雙面鍍鋅量應不小于80g/㎡；

　　3、用于承重夾芯板的聚苯板密度，應不小于15kg/m³；用于非承重夾芯板的聚苯板密度，應不小于12kg/m³；粘結(jié)強度不應小于0.1MPa；

　　4、用于基礎(chǔ)的混凝土強度等級應不小于C20；

　　5、構(gòu)件截面形式應與所選用的結(jié)構(gòu)體系相適應。

　　3.3.3設(shè)計參數(shù)

　　1、結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為5年；

　　2、建筑結(jié)構(gòu)的安全等級為三級；

　　3、建筑抗震設(shè)防類別：公共服務(wù)和配套設(shè)施為丙類，安置住房為丁類；

　　4、基本風壓w=0.35kN/㎡，地面粗糙度類別為b類；

　　5、基本雪壓s=0.25kN/㎡；

　　6、抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計基本地震加速度為0.1g，設(shè)計地震分組為第三組。建筑場地類別為Ⅲ類；

　　7、屋面活荷載，公共服務(wù)和配套設(shè)施為0.5kN/㎡，安置住房為0.3kN/㎡.

　　3.3.4其他

　　1、安置住房的設(shè)計、制造生產(chǎn)、驗收應由具有鋼結(jié)構(gòu)單項設(shè)計相應資質(zhì)的廠家按照本導則及相關(guān)國家、行業(yè)等標準執(zhí)行；

　　2、彩鋼夾芯板輕體裝配式房屋產(chǎn)品還應包括：上部結(jié)構(gòu)的設(shè)計圖紙和計算書、所需配套條形基礎(chǔ)的設(shè)計圖紙和計算書、配套材料清單和材料表、快速安裝手冊及必要的輔助安裝工具；

　　3、混凝土條形基礎(chǔ)下的地基應適當處理，保證密實；

　　4、各類結(jié)構(gòu)體系應滿足抗震、抗風的設(shè)計要求，并設(shè)置必要的水平支撐、垂直支撐、斜向支撐等抗側(cè)力構(gòu)件；

　　5、構(gòu)件應統(tǒng)一編號并設(shè)置明顯標識；

　　6、鋼構(gòu)件表面應手工除銹。

　　3.4設(shè)備技術(shù)要點

　　3.4.1給排水

　　1、盥洗設(shè)施采用洗滌槽，配節(jié)水型水嘴；地面排水可設(shè)置地漏或排水溝；室內(nèi)排水管排入室外排水溝；

　　2、最高日用水量標準70～120L/人。日，小時變化系數(shù)3.0～2.5；

　　3、有條件時蹲式大便器可采用腳踏式?jīng)_洗閥。

　　4、淋浴間設(shè)淋浴器，熱源可為儲熱式電鍋爐、太陽能集熱器、燃煤鍋爐等；淋浴設(shè)計水溫為40℃，熱水用量標準40升/人。次（60℃）；每日設(shè)計洗浴人數(shù)、淋浴時間可根據(jù)實際情況確定；熱水儲水箱及熱水管道等需作保溫；

　　5、中、小學衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)給水、排水系統(tǒng)，設(shè)電開水器供應飲用水；

　　6、設(shè)手提式滅火器，每處不應少于2具，最大保護距離25m；

　　7、供水水質(zhì)應符合現(xiàn)行的國家標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-85；供水水壓應滿足衛(wèi)生器具最低工作壓力和最高壓力的要求；

　　8、生活廢水排入室外排水溝，生活污水排入化糞池，化糞池位置應盡量遠離生活區(qū)；

　　9、生活儲水箱、水池應考慮二次消毒措施。

　　3.4.2電氣部分

　　1、安置住房

　　1）每套用電負荷標準1kW；

　　2）宜采用T8直管熒光燈；設(shè)置1個單相三線和1個單相二線的插座2～3組；

　　3）每套設(shè)置電視終端插座1個。

　　2、公用衛(wèi)生間

　　1）照明開關(guān)距地0.9～1.1m安裝；設(shè)置排氣扇專用單相三線插座1個和備用單相三線插座1個；

　　2）設(shè)置儲熱式電鍋爐的衛(wèi)生間應考慮供電電源。

　　3、中、小學

　　1）宜采用T8直管熒光燈；設(shè)置1個單相三線和1個單相二線插座4～6組；黑板處墻面宜設(shè)置一組插座；

　　2）每所中學配置電開水器4臺，每所小學配置電開水器2臺，每臺電開水器容量按380V、6kW預留；

　　3）每所中、小學宜設(shè)置電話終端插座1個。

　　4、診療所、糧食與商品零售點

　　1）宜采用T8直管熒光燈；設(shè)置1個單相三線和1個單相二線的插座4～6組；

　　2）每個診療所、零售點宜設(shè)置電話終端插座1個。

　　5、線路敷設(shè)

　　室內(nèi)線路采用直敷布線方式。