國家安全監(jiān)管總局辦公廳

關(guān)于煤礦井下輸送帶生產(chǎn)企業(yè)專項檢查情況的通報

安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2012〕22號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

　　2011年6月至12月，國家安全監(jiān)管總局組織安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心等單位對煤礦井下輸送帶生產(chǎn)企業(yè)開展了專項檢查，并按照礦用產(chǎn)品安標管理的有關(guān)規(guī)定和要求，對存在問題的企業(yè)作出了相應處理�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、專項檢查的總體情況

　　專項檢查采取區(qū)域集中督查、專業(yè)檢查評審和現(xiàn)場檢測檢驗相結(jié)合的方式，對全國125家取得礦用產(chǎn)品安全標志的輸送帶生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品進行了監(jiān)督檢查和檢驗檢測，并抽查了212個礦用輸送帶樣品。被檢查的125家生產(chǎn)企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)的輸送帶安全性能控制能力、產(chǎn)品檢驗能力符合國家和行業(yè)的相關(guān)標準要求，生產(chǎn)質(zhì)量過程控制執(zhí)行得比較好。被抽檢的212個礦用輸送帶樣品合格率為100％，被抽檢的輸送帶安標產(chǎn)品的阻燃性能符合相關(guān)標準要求。

　　二、發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理結(jié)果

　　通過專項檢查，發(fā)現(xiàn)煤礦井下輸送帶生產(chǎn)企業(yè)存在以下主要問題：一是部分中小生產(chǎn)企業(yè)責任意識不強，內(nèi)部管理松散，質(zhì)量管理體系運行不暢，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到有效保證；二是有的生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低，專業(yè)人員流動性大，不能提供長期、有效、穩(wěn)定的技術(shù)保證；三是少數(shù)企業(yè)存在輸送帶成品安全標志標識使用不規(guī)范，出廠檢驗原始記錄缺失，檢驗紀錄弄虛作假的現(xiàn)象；四是有些生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定要求采購取得安全標志的輸送帶帶芯。

　　根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規(guī)定，對存在問題的安標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已依法作出如下處理：

　　一是對現(xiàn)場評審不合格且限期整改復評仍達不到要求的浙江浩華橡塑有限公司、張家港市華申工業(yè)橡塑制品有限公司、常州市陽湖膠帶有限公司、河北景嘉橡膠制品有限公司、青島華夏橡膠工業(yè)有限公司等5家生產(chǎn)單位的31個產(chǎn)品（詳見附件1），撤銷其安全標志；

　　二是對存在檢驗人員能力達不到要求、缺少檢驗設(shè)備、輸送帶成品安全標志標識使用不規(guī)范、使用無安全標志帶芯等問題的長治縣鳳山膠帶有限公司等17家生產(chǎn)單位的196個產(chǎn)品（詳見附件2），暫停其安全標志；

　　三是對不再生產(chǎn)取得安全標志產(chǎn)品的沈陽泰豐膠帶制造有限公司等7家生產(chǎn)單位的53個產(chǎn)品（詳見附件3），注銷其安全標志。

　　三、下一步工作要求

　　一是嚴肅礦用產(chǎn)品安全標志管理制度。礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位要嚴格遵守并落實礦用產(chǎn)品安全標志管理的各項規(guī)定，對納入安標管理目錄的產(chǎn)品，必須先取得安標標志方可組織生產(chǎn)和銷售，并對售后產(chǎn)品及時進行跟蹤和提供技術(shù)服務。

　　二是嚴格督促整改存在的問題。安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心要嚴格督促存在問題的生產(chǎn)單位，按照礦用產(chǎn)品安全標志管理規(guī)定進行整改，并跟蹤驗收整改措施落實情況。對不符合礦用安標發(fā)放條件的產(chǎn)品，要按規(guī)定暫停或撤銷其安全標志。對存在的共性問題，要從制度完善、機制創(chuàng)新等方面強化應對措施，嚴把礦用產(chǎn)品安全標志準入關(guān)，確保礦用產(chǎn)品符合相關(guān)國家和行業(yè)標準及礦山安全有關(guān)規(guī)定。

　　三是切實加大監(jiān)管監(jiān)察工作力度。各省級安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強礦用產(chǎn)品安全標志管理工作的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕30號）要求和國家礦用產(chǎn)品安全標志管理規(guī)定，認真做好煤礦用輸送帶產(chǎn)品等重要安標產(chǎn)品監(jiān)管監(jiān)察工作，堅決淘汰不符合要求的礦山井下安標產(chǎn)品，切實發(fā)揮礦用產(chǎn)品安全標志管理制度對礦山安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐作用。

　　附件

　　1：被撤銷安全標志的輸送帶產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　2：被暫停安全標志的輸送帶產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　3：被注銷安全標志的輸送帶產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
　二○一二年三月七日